经济参考报记者 金辉
中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩在日前举行的“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”上表示，“十五五”时期，充分有效释放居民消费需求潜力需要标本兼治，更加突出结构性对策。
张军扩指出，近年来，扩大内需一直都是党和政府经济工作的一个重点，从中央到地方，都采取了诸多扩内需政策。特别是今年以来，扩内需政策涉及范围之广、政策力度之大，都是近年少有的。各项扩内需的政策举措也取得了积极的效果，对于保障今年发展目标的实现发挥了重要作用。与此同时，市场需求不足、供强需弱的矛盾比较突出。
对于“十五五”时期扩大内需如何进一步发力？张军扩认为，一方面，持续有效释放消费需求潜力要长短兼顾标本兼治；另一方面，充分释放消费潜力和着力扩大有效投资应当并重，实现良性互动。
张军扩表示，“十五五”期间，充分有效释放居民消费需求潜力需要更加突出结构性对策。一是逆周期性消费刺激政策，要在总量不减、持续用力的前提下，不断优化商品性消费的支持范围和结构，并以更大力度支持服务性消费，特别是要按照投资于人的要求，针对群众急难愁盼的教育、医疗、养老、生育等方面问题，通过加大补贴力度，提振消费意愿，增强消费能力。二是要切实有效实施居民增收计划，并以较大力度提高低收入人群的社会保障和公共服务水平，有效提升我国居民的预期和消费信心。三是加大供给侧政策力度，通过减少准入限制，优化监管政策，加大国内标准、品牌、环境建设力度等举措，扩大优质服务供给。
张军扩进一步指出，不管是从扩大消费来看，还是从解决当前创新发展和改善民生短板弱项的现实需求来看，无论是投资于物，还是投资于人，扩大投资的空间和潜力依然是不小的。关键是需要适宜的体制和政策环境支持，只要相关体制和政策环境到位，投资依然能够在“十五五”时期继续成为拉动增长的重要力量。
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