临时垃圾堆放点消失了、小花园开放了、停车位充足了……这是虹口区欧阳路街道谭家桥小区在“美丽家园”综合修缮工程完成后，迎来的一个个鼓舞人心的变化，也是街道“五维治理评价体系”升级至2.0版后的鲜活基层实践。
欧阳路街道“五维治理评价体系2.0版”引入动态平衡指标，剔除样本波动、评价者心理等干扰因素，从党建引领、多元治理、民生服务、安全稳定、社区文化五个维度，以可视化数据客观反映社区治理状况，让社区治理更有据可依、有迹可循。在街道相关负责人看来，谭家桥小区的变化，是依托党建引领、多元治理、民生服务三个维度的提升，激活了安全稳定、社区文化等其他维度的发展。
谭家桥小区是一个全类型混搭社区，其中既有始建于上世纪70年代的老旧公房，又有建于2000年左右的成片封闭型现代商品房小区，此外还包括1条背街小巷、1条开放型弄堂等，绝大多数区域属于开放型无物业管理区域，综合治理复杂程度高。2020年，街道成立弄管会，选出有代表性、有积极性的居民参与社区治理，尽可能探求各方需求的最大公约数。但随着旧改征收、年岁增长，弄管会中有成员搬家离开、有老人无暇顾及。2024年，小区启动“美丽家园”工程，街道党工委和祥德居民区党总支决定以此为契机，以“五维治理评价体系2.0版”为指引，让小区由内而外“焕然一新”。
在居民区党总支的走访下，老党员王勇良站出来，成为小区业委会主任。他说，这届业委会中，第一次融入了老公房、商品房的居民，让社区事务能从更全面的角度“有商有量”，实现了党建引领下的多元治理，完善了民生服务。
原本杂草丛生的小花园修整一新，并向所有居民开放，成为“社区Walk”热门打卡点。 文汇报记者 单颖文摄
在“美丽家园”工程施工过程中，居民区党总支践行全过程人民民主，邀请居民们提出建议意见。根据大家的反馈，原本靠近居民楼距离不足4米且24小时露天开放的垃圾临时堆放点“撤摊”，延续十多年的恶臭问题、噪声污染、视觉污染一下子清除了；原本属于商品房配套的小花园经过修整，也向所有居民开放，成为“社区Walk”热门打卡点。
值得一提的是，小区停车位也在共同商议中“长”出来。这几年，随着小区私家车数量增多，2020年“凑”出的58个车位已不够用，存在11个车位缺口。在居民区党总支和业委会的商议下，大家和“美丽家园”工程施工队一起，在小区里“螺蛳壳里做道场”：移除缺乏日照的公共晾衣区、劝退占用停车位的临停车辆、修整绿化带，尽可能腾出新位子给“三证合一”的居民。之后，让车主通过抓阄方式获取车位，保障了公平公正公开。在实际使用过程中，有车主发现由于楼栋间距狭窄，转入新停车位时容易碰擦，大家又一起想办法，最终决定给楼门口的台阶“削角”“瘦身”，让车辆方便出入。
居民区党总支还牵头制定了“祥德路谭家桥小区停车管理制度”，明确了停车规则和居民的权利与义务。这份公约经过居民代表的讨论和投票同意，确保了规则的合理性和可执行性。同时，从车位规划、分配到日常收费管理，每一步都向居民公开，接受监督。王勇良感到，这种透明度让居民感到安心，增强了大家对社区管理的信任。
“螺蛳壳里做道场”盘出新停车位，满足居民诉求。 文汇报记者 单颖文摄
业委会还从居民中挖潜，配置了保安、保洁等志愿者，提高了小区的安全稳定系数。当居民的关系更为融洽，社区文化也逐渐步入发展轨道。
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